中國寧波網(wǎng)訊繼實施“治水強基”三年計劃后，我市在“五水共治”上再出重拳，于近日出臺了最嚴格水資源管理制度考核辦法。市政府將對各縣(市)區(qū)水資源管理制度情況進行考核，主要考核用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污三條紅線、八項指標(biāo)和六項工作考評內(nèi)容�？己宿k法與之前出臺的《寧波市人民政府關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度加快推進水生態(tài)文明建設(shè)的意見》相配套，構(gòu)成我市嚴格水資源管理的政策依據(jù)。
我市人均水資源占有量僅占全國人均水資源占有量的50%左右。同時，季節(jié)性、區(qū)域性、水質(zhì)性缺水問題比較突出。《考核辦法》提出了2011年至2015年寧波市水資源管理控制指標(biāo)，共分為3大項8個指標(biāo)，全部分解到11個縣(市)區(qū)。其中用水總量控制指標(biāo)包括用水總量、生活和工業(yè)用水量兩個指標(biāo)；用水效率控制指標(biāo)包括萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)3個指標(biāo)；水功能區(qū)限制納污指標(biāo)包括重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率、跨縣(市)區(qū)河流交接斷面水質(zhì)達標(biāo)情況、城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達標(biāo)率3個指標(biāo)。到2015年底，全市用水總量控制在22.6億立方米，萬元GDP用水量下降率18%，萬元工業(yè)增加值用水量下降率18%，主要水功能區(qū)達標(biāo)率65%。
《考核辦法》明確各縣(市)區(qū)政府是實行最嚴格水資源管理制度的責(zé)任主體，第一個考核期期末為2015年底�？己藘�(nèi)容包括各縣(市)區(qū)貫徹實行最嚴格水資源管理制度目標(biāo)任務(wù)和分階段工作任務(wù)，重點考核用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污指標(biāo)等水資源“三條紅線”重要指標(biāo)完成情況，用水總量管理、用水效率管理、水資源保護和相關(guān)配套政策及制度建設(shè)等情況�？己嗽u定采用評分法，考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次�？己伺c國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃相對應(yīng)，每5年為一個考核期，采用年度考核和期末考核相結(jié)合的方式�？己私Y(jié)果將作為主管部門對各縣(市)區(qū)政府主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)。
《考核辦法》同時明確，對期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的縣(市)區(qū)政府，市政府將予以通報表揚，有關(guān)部門在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以安排。對在水資源節(jié)約、保護和管理中取得顯著成績的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。期末考核結(jié)果為不合格的縣(市)區(qū)政府，要在通報考核結(jié)果后一個月內(nèi)，向市政府作出書面報告，提出限期整改措施。整改期間，暫停該地區(qū)建設(shè)項目新增取水和入河排污口審批，暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項目環(huán)評審批，不予受理相關(guān)建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)和備案。對整改不到位的，違紀違法的，由監(jiān)察機關(guān)依法依紀追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。(記者厲曉杭通訊員胡章)
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