中國寧波網(wǎng)訊 6月5日上午,寧波市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,寧波市民政局局長楊雄躍通報我市發(fā)揮社區(qū)在社會治理中的基礎作用,提升社區(qū)建設和服務水平所作做的工作。
記者:隨著人口老齡化趨勢的加劇,居家養(yǎng)老日益成為百姓普遍關心的問題。請問:目前我市城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務站點建設情況如何?居家養(yǎng)老服務方面還存在哪些不足與欠缺?下步有哪些改善和提高的措施?
寧波市民政局局長楊雄躍答:我市于2004年在全國較早探索開展居家養(yǎng)老服務,依托社區(qū)建設居家養(yǎng)老服務站點,為老年人就近就便獲取生活照料、康復保健、文化娛樂、精神慰籍等方面服務提供平臺支撐。市政府把發(fā)展居家養(yǎng)老服務作為完善社區(qū)公共服務、改善老年人民生福祉的重要途徑,連續(xù)8年把它列入為民辦實事項目,通過規(guī)劃引領、加大投入、政策扶持、規(guī)范管理等措施,推動城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務不斷拓展。截止2013年底,全市建有城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務站點1919個,其中社區(qū)站點392個、農(nóng)村站點1527個,服務覆蓋約60萬老人。
雖然我市居家養(yǎng)老服務工作取得了一定成效,但與不斷加快的人口老齡化速度,以及日益增長的社會養(yǎng)老服務需求相比,總體仍處于起步階段,還有不少問題和不足。主要有:一是服務設施配置仍然不足,不少社區(qū)特別是老小區(qū)還沒有配建居家養(yǎng)老服務設施;二是服務內(nèi)容比較單一,專業(yè)化水平也不高,還不能很好的滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務需求;三是服務能力還很有限,目前重點保障的是高齡、空巢、獨居和生活困難老年人的基本養(yǎng)老服務,老年人實際受益面還不夠廣。
下一步,我們將從以下幾方面著力改善和提高:
一、加快設施建設,深化拓展服務網(wǎng)絡。按照構建“城市十分鐘、農(nóng)村二十分鐘”養(yǎng)老服務圈的總體目標,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務站點建設。同時,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為主要依托,探索建設區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心,構建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)兩級聯(lián)動、功能互補、資源整合的居家養(yǎng)老服務體系。今年,全市將新增城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務站點150個、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心10個以上。力爭到2015年,實現(xiàn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務全覆蓋,60%以上的農(nóng)村建有居家養(yǎng)老服務設施。
二、實施等級評定,加強規(guī)范化管理。今年起,我們將以貫徹實施《寧波市地方標準—居家養(yǎng)老服務機構等級規(guī)范》為抓手,圍繞設施設備、人員配置、制度建設、服務行為、質(zhì)量管理等方面對全市城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務機構開展等級評定,并將居家養(yǎng)老服務機構等級與財政建設與運營資金補助標準相掛鉤,促進居家養(yǎng)老服務機構建設與運營水平的整體提高。
三、加強服務隊伍建設,提升專業(yè)化水平。一方面,通過建立入職獎補和激勵制度等方式,吸引更多高素質(zhì)人才進入居家養(yǎng)老服務隊伍;另一方面,加強對現(xiàn)有居家養(yǎng)老服務從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓,逐步推行居家養(yǎng)老服務人員持證上崗制度,提升居家養(yǎng)老服務的專業(yè)化水平。
四、加大政策扶持,引導社會參與。在資金補助、政府購買服務、稅費減免等方面,進一步加大優(yōu)惠扶持力度,完善政策措施,鼓勵社會力量興辦居家養(yǎng)老服務機構,鼓勵專業(yè)養(yǎng)老服務機構、社會組織等運營居家養(yǎng)老服務,擴大社會化、市場化供給。
此外,我們還將積極推進信息化建設,依靠信息技術,整合各類居家養(yǎng)老服務資源,為老年人打造沒有圍墻的養(yǎng)老院。
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