記者提問：據(jù)了解，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員缺口比較大、待遇比較低，不容易留住，請問，我市有什么解決措施？另外，隨著我市老年人養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長，養(yǎng)醫(yī)融合正成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢，請問我市在養(yǎng)醫(yī)融合方面有哪些措施？
俞曹平(市民政局副局長、市老齡委副主任)：我們也看到了這個問題，這也是我們目前和將來相當(dāng)長一段時間急需解決的難題之一，我市的措施主要有：一是探索創(chuàng)新專業(yè)人才培育道路。2014年，依托寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立了“寧波老年照護(hù)與管理學(xué)院”，推動養(yǎng)老服務(wù)人才培育集約發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、特色發(fā)展。二是完善養(yǎng)老護(hù)理員的激勵機(jī)制。建立了養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼制度，今年提高了崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，按初級、中級、高級、技師不同等級，分別每月給予150元、200元、250元和300元津貼。出臺了養(yǎng)老護(hù)理人員免費培訓(xùn)政策，專門設(shè)立了3個培訓(xùn)基地。三是建立了大中專畢業(yè)生入職獎補(bǔ)政策。因社會理念等原因，不少大中專畢業(yè)生不愿意從事養(yǎng)老服務(wù)工作，為鼓勵大中專畢業(yè)生從事這項工作，我市于2014年出臺了《寧波市老年服務(wù)與管理類專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入職獎補(bǔ)辦法》，全面實施養(yǎng)老服務(wù)與管理類專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入職獎補(bǔ)制度，重點支持應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)就業(yè)。養(yǎng)老服務(wù)管理、食品營養(yǎng)、護(hù)理、康復(fù)治療專業(yè)等14個專業(yè)畢業(yè)生可享受入職獎補(bǔ)，獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是：本科畢業(yè)生獎補(bǔ)40000元，大專畢業(yè)生獎補(bǔ)26000元，中專(含職高)畢業(yè)生獎補(bǔ)21000元，分五年按比例實施補(bǔ)助，這是走在全省前列的。
關(guān)于第二個問題：養(yǎng)老服務(wù)除了提供居住環(huán)境、精神文化生活，更離不開醫(yī)療健康保健，為此我市在養(yǎng)醫(yī)融合方面主要做了以下幾方面事情：一是注重政策創(chuàng)制的融合。去年，市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，從政策層面較為系統(tǒng)地對推進(jìn)養(yǎng)醫(yī)融合發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計，聯(lián)合打好“組合拳”，即支持公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)合作，建立對口支援、綠色通道和雙向轉(zhuǎn)診聯(lián)動機(jī)制；民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可申請納入醫(yī)保定點范圍；對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長期臥床老人可按規(guī)定申請家庭病床并享受相應(yīng)待遇，較好地破解了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老人看病就醫(yī)瓶頸。二是注重規(guī)劃空間的融合。加強(qiáng)民政部門與衛(wèi)生計生委協(xié)調(diào)配合，在規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)時，盡量從地理空間上就近規(guī)劃設(shè)置，從而做到規(guī)劃空間的融合，方便老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就近享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是注重供給方式的融合。支持民間資本在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)舉辦老年護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院和提供臨終關(guān)懷服務(wù)的醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，300張床位(含)以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨設(shè)置綜合門診部，條件具備的可申請設(shè)立以康復(fù)、慢性病為主醫(yī)院。鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，實現(xiàn)資源共享。四是注重發(fā)展環(huán)境的融合。去年，組織召開了全市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老工作現(xiàn)場會，探索“養(yǎng)醫(yī)融合”運營機(jī)制，目前，海曙區(qū)廣安養(yǎng)怡院、江東區(qū)怡康院、鄞州區(qū)博美頤養(yǎng)院的養(yǎng)醫(yī)融合工作初建成效。今年還確定海曙區(qū)廣安養(yǎng)怡院、奉化市文芳老人護(hù)養(yǎng)園、東錢湖區(qū)錢湖醫(yī)院為省級養(yǎng)醫(yī)融合試點單位，推進(jìn)我市養(yǎng)老資源與衛(wèi)生資源的相互融合、相互促進(jìn)，提高我市健康養(yǎng)老服務(wù)水平。
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