本報(bào)訊(記者黃合通訊員勇祖軒)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩、不敢擔(dān)當(dāng)，這樣的干部你是不是深惡痛絕？工作懶散、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，這樣的干部你是不是不屑一顧？針對(duì)個(gè)別地方和單位存在的“為官不為”不良傾向，我市近日出臺(tái)治理為官不為、推進(jìn)干部能上能下實(shí)施辦法。該辦法列出了領(lǐng)導(dǎo)干部在德、能、勤、績(jī)、廉方面出現(xiàn)與所任職務(wù)要求不符的24種情形，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦觸碰“紅線”，就將啟動(dòng)調(diào)整程序，堅(jiān)決讓能者上、平者讓、庸者下。
該辦法明確了適用情形、調(diào)整程序、調(diào)整方式和后續(xù)管理、落實(shí)措施等內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)照中央和省委關(guān)于不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形，緊扣寧波實(shí)際，明確了24種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的具體情形，下定決心把那些雖然沒(méi)有大過(guò)、沒(méi)有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，但在其位不謀其政、能力素質(zhì)不適應(yīng)的干部調(diào)整下來(lái)。
這24條“高壓線”，對(duì)準(zhǔn)了干部身上的“懶散病”，包括“在面臨急難險(xiǎn)重任務(wù)和事關(guān)國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)安全等關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)差的”“不敢擔(dān)當(dāng)，不負(fù)責(zé)任，不直面矛盾，不動(dòng)真碰硬，特別是在推進(jìn)黨委政府中心任務(wù)、重點(diǎn)工作中力度不大、成效不明顯”“工作懶散、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、精力不集中，導(dǎo)致打不開(kāi)工作局面”“濫用職權(quán)，強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為”等。
辦法還為肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部明確了“紅線”。單位連續(xù)兩年因同一項(xiàng)工作被“一票否決”，或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有重大損失浪費(fèi)、嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為，或在黨委、政府組織的群眾評(píng)議機(jī)關(guān)單位活動(dòng)、群眾滿意度調(diào)查工作中，連續(xù)兩年或連續(xù)兩次排名位居后列且問(wèn)題突出，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或直接責(zé)任的，都要付出“下”的代價(jià)。
此外，為了增加制度的可操作性和科學(xué)性，辦法還明確了加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制、健全為官不為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職預(yù)警機(jī)制、加大提醒函詢和誡勉力度、建立推進(jìn)改革容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制、注重關(guān)心關(guān)愛(ài)和正向激勵(lì)等5項(xiàng)措施，支持保護(hù)敢抓敢管、堅(jiān)持原則的干部，形成鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、保護(hù)干事、改革容錯(cuò)的從政環(huán)境。
“此次辦法聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)，亮出了剛性要求，明確了處理措施，為新形勢(shì)下治理為官不為、推進(jìn)干部能上能下提供了制度保障。這既體現(xiàn)了我市對(duì)全面從嚴(yán)治黨和‘三嚴(yán)三實(shí)’要求的具體落實(shí)，也有助于營(yíng)造鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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