本報(bào)訊(記者張燕)從今天起，我市出租汽車行業(yè)改革正式啟動(dòng)，培育多元經(jīng)營(yíng)主體、建立運(yùn)力規(guī)模動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制、取消營(yíng)運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)、規(guī)范有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約租車、改革價(jià)格機(jī)制、改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、提升服務(wù)質(zhì)量等一系列措施將逐步實(shí)施。
我市自去年12月25日公開(kāi)向社會(huì)征求出租汽車改革意見(jiàn)后，收到相關(guān)意見(jiàn)和建議70條，主要涉及優(yōu)化運(yùn)價(jià)機(jī)制和結(jié)構(gòu)、實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償有期限使用、規(guī)范有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約租車、運(yùn)力規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整、引導(dǎo)企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)及應(yīng)用機(jī)制等6方面內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，我市出臺(tái)出租汽車改革意見(jiàn)。
我市出租汽車行業(yè)改革以“1＋18”政策體系為依托，整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、成熟一批、推進(jìn)一批。“1”即以《關(guān)于深化寧波市出租汽車行業(yè)改革的意見(jiàn)》為頂層設(shè)計(jì)，“18”就是18個(gè)配套保障方案。根據(jù)市政府要求，從今天起，市區(qū)營(yíng)運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)清算工作和出租汽車運(yùn)價(jià)機(jī)制改革同步實(shí)施，調(diào)整后的車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也即將公布。
從今年1月1日起，取消市區(qū)出租汽車營(yíng)運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)。原一次性繳納營(yíng)運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)且使用期限未滿的，按照剩余時(shí)間折算出相應(yīng)的余額，予以退還，主要涉及3851輛車，預(yù)計(jì)退費(fèi)3500萬(wàn)元。對(duì)分期繳納的車輛，營(yíng)運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)清算工作已經(jīng)啟動(dòng)，將于5月底前全面完成，主要包括退費(fèi)和補(bǔ)繳。其中繳納到2015年12月31日之后的，按照經(jīng)營(yíng)期限剩余天數(shù)折算余額，予以退還，涉及車輛3851輛，預(yù)計(jì)退還3487萬(wàn)元；未繳納到2015年12月31日的，按照未繳納天數(shù)折算予以補(bǔ)繳，涉及車輛576輛，擬補(bǔ)繳79萬(wàn)元。
新的出租汽車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也即將出臺(tái)，調(diào)整后的車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了車輛參數(shù)及舒適性、安全性、環(huán)保性、車輛內(nèi)部配置、車輛外觀配置、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)六方面要求。
出租車運(yùn)價(jià)機(jī)制改革包括調(diào)整基礎(chǔ)運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善油氣運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立運(yùn)價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)(最高限價(jià))制度，放開(kāi)特殊服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格等。其中運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)聽(tīng)證會(huì)多數(shù)人意見(jiàn)，基礎(chǔ)運(yùn)價(jià)起步價(jià)由現(xiàn)行3.5公里10元調(diào)整為3公里11元，車公里價(jià)格由現(xiàn)行每公里2元調(diào)整為2.4元。非基礎(chǔ)運(yùn)價(jià)中等候費(fèi)、空駛費(fèi)與車公里價(jià)格比價(jià)關(guān)系，夜間行車補(bǔ)貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均保持不變，其中等候費(fèi)計(jì)價(jià)方式由四舍五入調(diào)整為滿元計(jì)費(fèi)。由于運(yùn)價(jià)機(jī)制由現(xiàn)行政府定價(jià)調(diào)整為政府指導(dǎo)價(jià)，即目前政府制定發(fā)布的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為最高價(jià)格，出租汽車經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況等因素，自主合理選擇運(yùn)費(fèi)下浮辦法。同時(shí)放開(kāi)部分特殊服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，包括專用電召出租汽車、無(wú)障礙出租汽車、高于基準(zhǔn)車型出租汽車等，由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
下一步將根據(jù)我市出租汽車行業(yè)改革進(jìn)程，積極穩(wěn)妥推進(jìn)其他配套方案。
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