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美麗鄉(xiāng)村特色村(點(diǎn))介紹
http://lewisstreetstorage.com  中國(guó)寧波網(wǎng)  16年10月27日

  提升農(nóng)村品質(zhì)發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)

  象山縣泗洲頭鎮(zhèn)何婆嶺村

  何婆嶺村位于象山縣泗洲頭鎮(zhèn)西北部,北接西周鎮(zhèn),西臨新民水庫(kù),與象山縣城相距30公里。全村總?cè)丝?25戶,共375人,水田面積200畝,山林面積2100畝。村莊依山傍水,風(fēng)景秀麗,擁有豐富的林、竹、茶等自然資源。該村先后獲評(píng)市級(jí)特色村、市級(jí)生態(tài)村、市級(jí)衛(wèi)生村、市級(jí)文明村、縣旅游特色村、縣新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村。

  何婆嶺自2013年開(kāi)始,秉承“鄉(xiāng)村原生態(tài)景區(qū)化”理念,以“三改一拆”、“五水共治”等專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),結(jié)合提升村和旅游特色村建設(shè),積極打造生態(tài)園林型村莊。積極開(kāi)展污水治理,建成日處理量420噸的污水處理池1座、公廁2座,鋪設(shè)污水管道800米,全村污水處理率達(dá)到100%。持續(xù)推進(jìn)垃圾農(nóng)戶源頭分類,通過(guò)張貼海報(bào)、入戶發(fā)放資料等方式深入宣傳倡導(dǎo)垃圾分類知識(shí)和理念,配備保潔員實(shí)現(xiàn)垃圾日掃日清并分時(shí)段運(yùn)送,建成太陽(yáng)能垃圾處理站1座并開(kāi)展垃圾無(wú)害化減量處理。大力創(chuàng)設(shè)宜居美居環(huán)境,廣泛發(fā)動(dòng)全村黨員干部群眾參與建設(shè),遵循原有格局,保持原汁原味,不盲目拆舊建新,充分利用梳理式改造拆下來(lái)的木頭、石頭、石板、磚瓦等材料建成各種式樣的亭臺(tái)、欄桿、擋墻、花壇、游步道等園林小品,形成了“村在景中、景在村中”的人與自然和諧相處的美麗景色。全村共拆除危舊房126間6500平方米;整修改造新民水庫(kù)沿路欄桿、穿村溪坑及道路,建成景觀游步道1500余米、觀光亭7座、休閑區(qū)4000平方米;全面實(shí)施綠化工程,竹子品種達(dá)30余種,全村基本實(shí)現(xiàn)條條村道有綠化,家家戶戶有綠草的怡人景觀。

  隨著村莊面貌的大幅提升、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及配套功能的日趨完善,何婆嶺及時(shí)涉足鄉(xiāng)村旅游,積極發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),何婆嶺村逐步樹(shù)立“小橋流水人家、綠樹(shù)翠竹籬笆、古井水閣黛瓦”的宜居宜游農(nóng)村新形象,主打“生態(tài)園林”休閑游牌,開(kāi)展了采摘、垂釣、燒烤、觀光等多樣化農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色項(xiàng)目。全村共有農(nóng)家客棧經(jīng)營(yíng)戶13家、床位103床,農(nóng)家樂(lè)餐館1家,從業(yè)人員20人;建有燒烤基地12000平方米,灶臺(tái)35個(gè),燒烤架40個(gè),能容納游客1200余人;配有停車場(chǎng)可容納車輛450輛;燒烤區(qū)旁邊還設(shè)有草莓采摘區(qū)、垂釣區(qū)、兒童嬉戲區(qū)。2015年共接待游客3萬(wàn)人次、住宿游客3000人次,今年以來(lái)累計(jì)接待游客1.8萬(wàn)人次。2015年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)20萬(wàn)元,已脫離經(jīng)濟(jì)薄弱村之列。

  寧?h岔路鎮(zhèn)率先推廣農(nóng)村生活垃圾分類處理

  2015年以來(lái),寧?h在岔路鎮(zhèn)下畈、天河、干坑等村生活垃圾分類處理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)早期試行的垃圾“四分法”(即按餐廚、可回收、有害和其他垃圾四類標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)戶進(jìn)行源頭分類)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)細(xì)導(dǎo)致農(nóng)戶操作難度大的缺點(diǎn),試行垃圾“二分”模式,即按照“會(huì)爛”和“不會(huì)爛”的簡(jiǎn)易標(biāo)準(zhǔn),化繁為簡(jiǎn),優(yōu)化垃圾分類流程,由農(nóng)戶進(jìn)行源頭初步分類;各村專職分揀員次日上門(mén)對(duì)農(nóng)戶初步分類的生活垃圾進(jìn)行回收,再按照“四分法”開(kāi)展二次分揀。通過(guò)“農(nóng)戶粗略分類、分揀員細(xì)化分揀”的方式,減輕了農(nóng)戶分類壓力,同時(shí)保證了分類準(zhǔn)確率。村莊環(huán)境整治成效明顯。

  一是村莊環(huán)境好,保潔經(jīng)費(fèi)少。下畈、天河、干坑等率先試行垃圾分類的村莊,垃圾減量程度達(dá)60-70%。由于垃圾分類與收運(yùn)及時(shí),村莊實(shí)現(xiàn)了“全天候”的保潔效果。公共道路的打掃頻率從原先的每周4掃,下降至每周1掃,多為清掃落葉、清理雜草等常規(guī)保潔任務(wù)。同時(shí),今年新試行的上門(mén)回收模式,還節(jié)約了向每戶發(fā)放垃圾袋的高額成本。據(jù)測(cè)算,除去購(gòu)置生化處理設(shè)備等一次性投資外,該鎮(zhèn)每年可減少衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入250萬(wàn)元,較原先下降近60%。

  二是鄉(xiāng)風(fēng)更文明,干部心更齊。垃圾分類的推行,不僅直接改變了村民隨意丟棄垃圾的習(xí)慣,更是提升了村民的文明水平。門(mén)口亂堆亂放、墻壁亂涂亂畫(huà)等現(xiàn)象已基本杜絕,打掃房前屋后等區(qū)域、參與公共綠地整理等活動(dòng)已成為習(xí)慣。同時(shí),由于垃圾分類帶來(lái)村莊環(huán)境面貌的根本性改善,村干部的工作成績(jī)廣受村民點(diǎn)贊,干部創(chuàng)業(yè)干事激情提升,干群關(guān)系更加和諧。

  三是村莊名聲漸起,項(xiàng)目接踵而至。推行垃圾分類后,下畈、干坑等村聲名鵲起,一年內(nèi)已吸引省內(nèi)上百批考察團(tuán)前來(lái)學(xué)習(xí)交流。而優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,還為養(yǎng)生養(yǎng)老類項(xiàng)目的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。目前,天河村民宿已突破20家,節(jié)假日期間入住率超過(guò)95%;下畈村養(yǎng)老院項(xiàng)目已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),精品民宿項(xiàng)目正在洽談,為生態(tài)效益向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變、綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化樹(shù)立了典范。

  鄞州采取政府購(gòu)買服務(wù) 實(shí)行專業(yè)管家提升農(nóng)村生活污水運(yùn)管水平

  我區(qū)自2014年全面啟動(dòng)農(nóng)村生活污水治理工作,取得了顯著進(jìn)展,截至今年10月底,全區(qū)累計(jì)有247個(gè)村進(jìn)場(chǎng)施工,154個(gè)村完工,累計(jì)受益農(nóng)戶10萬(wàn)余戶,累計(jì)投入資金12億。隨著農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)陸續(xù)竣工,我區(qū)農(nóng)污治理工作全面進(jìn)入運(yùn)行維護(hù)階段,在繼2011年試行“專業(yè)管家”的運(yùn)維模式后,前段時(shí)間,我區(qū)出臺(tái)了《鄞州區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水收集管網(wǎng)和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》,繼續(xù)推行治污設(shè)施專業(yè)公司統(tǒng)一運(yùn)行、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌的市場(chǎng)化運(yùn)作模式。

  一、多層次構(gòu)建運(yùn)維網(wǎng)絡(luò)體系。一是明確運(yùn)維責(zé)任主體。明確區(qū)城管為運(yùn)維責(zé)任單位,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)鄉(xiāng)收集管網(wǎng)和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施接收及運(yùn)行維護(hù)工作,承擔(dān)監(jiān)管及考核第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作任務(wù);各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道為業(yè)主單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后設(shè)施及相關(guān)資料移交工作,共同參與對(duì)第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)管理工作的考核,承擔(dān)污水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)時(shí)涉及的政策處理等工作。同時(shí)要求各行政村把農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理納入《村規(guī)民約》。二是落實(shí)專業(yè)運(yùn)維“管家”。以專業(yè)化、市場(chǎng)化、智能化為導(dǎo)向,將“專業(yè)管家”由原來(lái)的2家擴(kuò)充至4家,并依照各鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)域位置劃分為四個(gè)片區(qū),分片區(qū)實(shí)施運(yùn)管。目前,四家運(yùn)維服務(wù)單位正陸續(xù)接管建成農(nóng)村生活設(shè)施的運(yùn)維管理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì), 70個(gè)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目已納入統(tǒng)一市場(chǎng)化運(yùn)維。

  二、全方位健全運(yùn)維管理機(jī)制。一是建立運(yùn)維資金籌措機(jī)制。明確運(yùn)維經(jīng)費(fèi)由區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)籌,區(qū)財(cái)政分別給予一、二、三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)40%、60%、80%的運(yùn)行管理費(fèi)用補(bǔ)助。區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排630萬(wàn)元用于農(nóng)污設(shè)施運(yùn)維。二是建立運(yùn)維移交機(jī)制。出臺(tái)《鄞州區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和農(nóng)村污水設(shè)施竣工驗(yàn)收及移交管理細(xì)則(試行)》,明確竣工驗(yàn)收與移交接管的具體要求。同時(shí),明確要求辦理污水設(shè)施工程運(yùn)維管理工作的移交手續(xù)之前,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)與區(qū)城市排水公司須共同簽署農(nóng)村污水設(shè)施運(yùn)維管理工作移交的備忘錄。三是建立運(yùn)維考核機(jī)制。繼續(xù)推行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)共同對(duì)第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核機(jī)制,確定了具體的考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?己藘(nèi)容主要包括“運(yùn)維質(zhì)量”、“管理質(zhì)量”和“社會(huì)評(píng)價(jià)”三大部分。同時(shí),對(duì)三大考核內(nèi)容細(xì)化為9種類別和27項(xiàng)考核要求。考核每月一次,考核結(jié)果與運(yùn)維管理費(fèi)用掛鉤。

  三、智能化搭建高效運(yùn)維平臺(tái)。一是搭建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。與區(qū)智慧排水整合,建立各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的通訊錄及微信公眾平臺(tái),以區(qū)排水公司為軸,形成各鎮(zhèn)鄉(xiāng)與區(qū)排水公司監(jiān)管信息互動(dòng)和區(qū)排水公司與專業(yè)服務(wù)單位任務(wù)信息落實(shí)互動(dòng)的三層運(yùn)維管理體系。二是搭建24小時(shí)排水熱線服務(wù)平臺(tái)。為了更好地運(yùn)維服務(wù)及監(jiān)管第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)立面向全區(qū)公眾的“專線專席”24小時(shí)排水熱線,發(fā)動(dòng)社會(huì)群眾力量參與鎮(zhèn)鄉(xiāng)和農(nóng)村污水設(shè)施運(yùn)維管理工作,通過(guò)熱線訴求關(guān)乎污水運(yùn)維各項(xiàng)問(wèn)題,解決了群眾“有難題不知道找誰(shuí)”的問(wèn)題。同時(shí),將24小時(shí)排水熱線服務(wù)平臺(tái)與智慧排水中巡檢管理平臺(tái)整合,將群眾來(lái)電訴求事項(xiàng)分類自動(dòng)備案,運(yùn)維管理部門(mén)將對(duì)第一時(shí)間掌握的情況即時(shí)響應(yīng),委派第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)限時(shí)妥善解決,最后將處理進(jìn)度及時(shí)向訴求的群眾反饋,確保群眾訴求“件件有著落、事事有回音”。三是搭建農(nóng)村污水處理終端運(yùn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)。規(guī)范安裝或改裝終端處理水量計(jì)量和運(yùn)行狀況監(jiān)控系統(tǒng),建立農(nóng)村污水處理終端運(yùn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)。通過(guò)在線監(jiān)測(cè)及通信設(shè)備采集實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù),遠(yuǎn)程傳輸至區(qū)排水公司,并通過(guò)該平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程掌握農(nóng)村污水處理終端的處理水量、水位、設(shè)備狀態(tài)(故障或正常)等生產(chǎn)運(yùn)行狀況,同時(shí)以此為據(jù)監(jiān)管考核第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)維管理工作,避免一線監(jiān)管人員們疲于奔波各實(shí)地現(xiàn)場(chǎng),大大提高了工作效率。

稿源:  編輯:李霞君
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