同心——凝聚共識 形成合力
我市各級各部門牢固樹立主業(yè)意識,明確工作目標(biāo),落實推進(jìn)措施,加強隊伍建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管部門協(xié)同做,駐村干部積極為,指導(dǎo)幫扶面對面,聯(lián)系群眾心貼心,服務(wù)民生實打?qū),合力推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。
擺上位,組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委組織部和市委農(nóng)辦把駐村結(jié)對幫扶作為加強基層組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重要抓手,定期召開會議,圍繞中心任務(wù),研究部署工作,檢查調(diào)研工作進(jìn)展和履職情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題和困難,確保各項工作任務(wù)有序展開。
各縣(市、區(qū))黨委把農(nóng)指員隊伍作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、做好“三農(nóng)”工作的一支重要力量,完善工作制度,創(chuàng)新幫建方式,推進(jìn)工作落實。
余姚市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和派駐村,檢查調(diào)研農(nóng)指員工作開展情況,召開農(nóng)指員工作座談會,聽取意見建議,看望慰問農(nóng)指員,給予關(guān)心支持與鼓勵。
鎮(zhèn)海區(qū)委重視農(nóng)指員選派工作,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,把一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村工作的中層干部、后備干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員,有力地助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。杭州灣新區(qū)管委會從調(diào)查摸底入手,篩選確定派駐村,堅持“因人定村、因村派人”,確保“扶真貧、真扶貧”。
鄞州區(qū)委組織部、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)農(nóng)指辦聯(lián)合出臺對農(nóng)指員派出單位的考核辦法,并計入?yún)^(qū)級機關(guān)目標(biāo)管理考核分,強化派出單位結(jié)對幫扶責(zé)任。
各派出單位把結(jié)對幫扶工作看成本單位份內(nèi)任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)深入結(jié)對村,開展社情調(diào)研,理清發(fā)展思路,走訪慰問群眾,協(xié)調(diào)解決問題;針對結(jié)對村實際需求和各單位自身實際,堅持資金與智力扶持相結(jié)合,力所能及地支持結(jié)對村經(jīng)濟社會發(fā)展。比如市旅游局領(lǐng)導(dǎo)多次深入大嵐鎮(zhèn)大俞村,實地調(diào)研和指導(dǎo)當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)家樂、民宿產(chǎn)業(yè),2016年,全村15家農(nóng)家樂接待游客2萬余人次,旅游收入近100萬元。市國稅局募集資金340萬元,幫助村內(nèi)改造飲用水、新建生態(tài)公路、盤活土地資源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
壓擔(dān)子,重點任務(wù)助力。在全省首批美麗鄉(xiāng)村示范縣審報中,象山縣廣大農(nóng)指員主動靠前,積極參與,與駐地干部群眾連續(xù)奮戰(zhàn)一個多月,展示了良好的精神風(fēng)貌。江北區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)重,注重發(fā)揮農(nóng)指員隊伍作用,他們既當(dāng)督查員又當(dāng)治理員,“百日攻堅”中揮灑著汗水。
2016年12月,北侖成功召開了全市美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神建設(shè)現(xiàn)場會,在整個籌備過程中,北侖區(qū)農(nóng)指員時常是“五加二”、“白加黑”,默默奉獻(xiàn),踏實工作。
鄞州區(qū)著眼“辦成實事、解決問題、推進(jìn)發(fā)展”的工作思路,推進(jìn)片區(qū)交流,提升團(tuán)隊合力,強化督管力度,實行績效對賬,發(fā)揮了農(nóng)指員的生力軍作用。
慈溪市農(nóng)辦組織開展“學(xué)規(guī)劃、走基層、找短板、促整改”主題活動,督促廣大農(nóng)指員結(jié)合生態(tài)特色農(nóng)業(yè)、村莊環(huán)境整治、村級運行機制、“三改一拆”、“五水共治”等重點領(lǐng)域,幫助結(jié)對村查找短板,借助派出單位專業(yè)優(yōu)勢和個人業(yè)務(wù)特長,有針對性開展工作!稗r(nóng)指員就在身邊”,每當(dāng)工作落實不了,常常是農(nóng)指員主動請纓,鄉(xiāng)村大大小小事,他們總在忙前跑后,得到了當(dāng)?shù)匕傩粘浞终J(rèn)可。
嚴(yán)管理,制度落實得力。完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理為主,派出單位管理為輔,聯(lián)絡(luò)組協(xié)助管理,市、縣(市)區(qū)農(nóng)指辦監(jiān)督管理的管理體系,認(rèn)真落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作交流、公開承諾、回訪溝通、考核激勵等機制。
各縣(市、區(qū))委組織部、農(nóng)辦堅持巡視督查制度,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村檢查駐村工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委加強教育管理,定期召開工作例會,講評履職情況,布置工作任務(wù),加大了檢查監(jiān)督力度。
寧海縣委組織部、縣農(nóng)辦積極協(xié)調(diào)聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與派駐單位開展回訪互動,加強工作交流,豐富工作內(nèi)容,推進(jìn)了工作落實。余姚市委農(nóng)指辦加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出單位、農(nóng)指員溝通聯(lián)絡(luò),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一同走訪機關(guān)單位,互通情況,商討對策,增進(jìn)了彼此了解,增強了工作合力。
奉化區(qū)委組織部、農(nóng)辦認(rèn)真落實集中教育培訓(xùn)和督查考核制度,明確職責(zé)要求、行為規(guī)范、激勵約束等機制,嚴(yán)格管理,積極引導(dǎo),做好服務(wù),著力推進(jìn)各項工作,調(diào)動了廣大農(nóng)指員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
各派出單位加強對駐村干部的日常教育和管理,注重與農(nóng)辦和鄉(xiāng)村工作聯(lián)動,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村中心工作和農(nóng)指員履職情況,聽取他們意見建議,真正形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛點、干部駐村、單位支持”的工作格局。派出單位和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)心農(nóng)指員生活,力所能及地創(chuàng)造條件、提供方便。
抓導(dǎo)向,典型引領(lǐng)給力。注重培養(yǎng)和宣揚先進(jìn)典型,采取通報表彰、媒體等方式,讓好的“香”起來,差的“坐”不住。年初,以市委辦、市府辦名義,對上年度全市優(yōu)秀農(nóng)指員進(jìn)行通報表彰;平時,借助寧波電視臺、《寧波日報》、《寧波通訊》等多種媒體平臺,對工作實績突出者及時進(jìn)行宣揚,讓廣大農(nóng)指員學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)。
余姚市農(nóng)辦經(jīng)常向報刊媒體推薦典型材料,2016年1月6日《寧波日報》刊登《村里來了“指導(dǎo)員”——余姚農(nóng)村工作指導(dǎo)員助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)》,2016年1月10日、2月18日、4月1日在《余姚日報》分別刊登了農(nóng)村指導(dǎo)員工作經(jīng)驗和先進(jìn)事跡,注重信息收集,定期編輯《余姚新農(nóng)村——農(nóng)村工作指導(dǎo)員?,激發(fā)了大家工作熱情。2016年5月4日,《寧波日報》十版刊登了市國土局駐黃壇鎮(zhèn)弘楊村農(nóng)指員謝建定先進(jìn)事跡,產(chǎn)生了積極的社會效應(yīng)。
各單位把農(nóng)指員下派與干部培養(yǎng)使用相結(jié)合,將農(nóng)指員考核結(jié)果與干部選拔任用掛鉤,樹立在一線培養(yǎng)、從一線選拔的用人導(dǎo)向。駐余姚市梁弄鎮(zhèn)汪巷村農(nóng)指員李正浩,以村為家,以苦為樂,踏實工作,成績突出,市國稅局秉持“考核優(yōu)秀、提拔使用”原則,給予該同志提升任用,起到了較好的示范引領(lǐng)作用。
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