一、精心組織迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?/p>
1、第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。中央、省、市委農(nóng)村工作會(huì)議后,各區(qū)縣(市)高度重視,及時(shí)傳達(dá)并學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主題,召開理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、讀書會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等多種形式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上重要講話精神以及給梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村全體黨員干部回信精神,學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件及省、市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃精神,深入研討我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、總體思路、目標(biāo)方向、工作舉措等。
2、精心籌備農(nóng)村工作會(huì)議。市委農(nóng)村工作會(huì)議后,各區(qū)縣(市)先后召開農(nóng)村工作會(huì)議,貫徹落實(shí)市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。今年各區(qū)縣(市)的農(nóng)村工作會(huì)議有三個(gè)顯著特點(diǎn):一是規(guī)格高,各地均以區(qū)縣(市)委的名義召開,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、常委及四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席。二是部署早,市委農(nóng)村工作會(huì)議后,各區(qū)縣(市)迅速部署,3月份集中召開會(huì)議,截止4月9日,已全部召開農(nóng)村工作會(huì)議。三是規(guī)模大,部分區(qū)縣(市)設(shè)主會(huì)場和分會(huì)場,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部參加會(huì)議。全市各地直接參會(huì)人員超過10000人。四是主題明,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,全面部署年度及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。寧海結(jié)合基層治理創(chuàng)新召開縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨深化村級(jí)小微權(quán)力清單制度推進(jìn)會(huì);江北結(jié)合農(nóng)旅融合發(fā)展召開江北區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議暨全域旅游推進(jìn)大會(huì);鄞州結(jié)合村莊整治建設(shè)召開鄞州區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。
3、謀劃制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃。貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件、浙江省《全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》及《寧波市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》的部署要求,各區(qū)縣(市)起草制定貫徹落實(shí)的綜合性文件及配套政策文件。慈溪市委高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,今年制定出臺(tái)連續(xù)第31個(gè)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的市委一號(hào)文件。余姚市認(rèn)真貫徹習(xí)總書記回信精神,起草了《橫坎頭村打造全國鄉(xiāng)村振興樣板村三年行動(dòng)計(jì)劃》。象山縣制定出臺(tái)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃,并細(xì)化分解年度工作任務(wù),2018年擬出臺(tái)重要文件13個(gè),召開重要會(huì)議15個(gè)。
4、深入開展“鄉(xiāng)村振興,我們?cè)趺锤伞贝笥懻摯笳{(diào)研活動(dòng)。在寧波市委農(nóng)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,各區(qū)縣(市)深入開展“鄉(xiāng)村振興,我們?cè)趺锤伞贝笥懻摯笳{(diào)研活動(dòng),帶著“農(nóng)辦是誰,農(nóng)辦干什么,農(nóng)辦怎么干”三個(gè)問題,部署開展“八個(gè)一”活動(dòng),即召開一次動(dòng)員部署會(huì)、開展一次集中學(xué)習(xí)、組織一次主體討論、進(jìn)行一次蹲點(diǎn)調(diào)研、宣講一次黨的政策、開展一批課題調(diào)研、解決一批突出問題、形成一批活動(dòng)成果。寧?h在《今日寧!吠瞥隽恕班l(xiāng)村振興大家談”“鄉(xiāng)村振興看寧海”,涉農(nóng)部門一把手聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略談思路、談看法、談舉措,宣傳寧海各地鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型。
二、系統(tǒng)謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思路及舉措
按照中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議的總體部署,尤其是省委常委、市委書記鄭柵潔在市委農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)走在前列”的要求,各區(qū)縣(市)結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,不斷深化、細(xì)化、實(shí)化鄉(xiāng)村振興的工作思路和舉措。
一是突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展走在前列。圍繞創(chuàng)建城鄉(xiāng)融合先行示范區(qū)的目標(biāo),各地積極謀劃強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合發(fā)展制度供給,促進(jìn)城鎮(zhèn)資源要素向鄉(xiāng)村集聚,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化。海曙區(qū)謀劃實(shí)施實(shí)力、宜居、潔美、人文、活力“五大鄉(xiāng)村”建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展農(nóng)旅結(jié)合等模式,打造一批田園綜合體。促進(jìn)“小規(guī)劃”提升為“大規(guī)劃”,“小城管”提升為“大城管”,城區(qū)管理拓展為全域管理,提升城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展,融合發(fā)展水平。
二是突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走在前列。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。慈溪市以國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體,加快推進(jìn)坎墩大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),啟動(dòng)田園綜合體打造,爭取列入國家級(jí)田園綜合體創(chuàng)建試點(diǎn)。鎮(zhèn)海區(qū)把“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措,廣泛采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+品牌等新模式,在加快發(fā)展冷鏈物流、加快打通農(nóng)村電商物流“最后一公里”、大力培育“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”人才上不斷發(fā)力,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”持續(xù)健康發(fā)展。
三是突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列。各地按照“大花園”、“大景區(qū)”建設(shè)要求,深入謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),區(qū)分城郊村、山區(qū)村、海島村、傳統(tǒng)文化村等不同村莊類型,深入開展美麗鄉(xiāng)村分類創(chuàng)建,推動(dòng)建房、建村、建景“三建融合”。寧?h在去年成功創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣的基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)部署實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“十有十無”工程,即每個(gè)村莊都有一本科學(xué)管用的規(guī)劃、有一份穩(wěn)定的經(jīng)營收入、有一條清澈河道、有一片多彩田園、有一處特色景觀、有一座文化禮堂、有一個(gè)特色產(chǎn)品、有一家特色民宿、有一批新型職業(yè)農(nóng)民、有一支過硬的干部隊(duì)伍;無污泥濁水、無違章建筑、無臟亂差、無危破房、無亂拉管線、無有礙觀瞻物、無封建迷信活動(dòng)、無重大安全事故、無重大矛盾糾紛、無違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
四是突出富民強(qiáng)村走在前列。圍繞讓農(nóng)村集體強(qiáng)起來,農(nóng)民群眾富起來的目標(biāo),著力破解富民強(qiáng)村的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,下大力氣改善低收入農(nóng)戶生活條件,著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。余姚市著力推動(dòng)四明山區(qū)域生態(tài)發(fā)展,按照生態(tài)保護(hù)類、產(chǎn)業(yè)提升類、民生服務(wù)類,全力推進(jìn)生態(tài)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收,進(jìn)一步加大醫(yī)療幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶力度。發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,對(duì)低收入農(nóng)戶一對(duì)一精準(zhǔn)幫扶。
五是突出鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明走在前列。進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,發(fā)揮優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化凈化作用,努力提振農(nóng)村精氣神,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建,積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,形成鄉(xiāng)村治理有效和文明鄉(xiāng)風(fēng)相輔相成、相得益彰的局面。象山縣全力打造村民說事2.0版,推動(dòng)村民說事向社區(qū)拓展,實(shí)施居民說事,并利用“互聯(lián)網(wǎng)+說事”模式,延伸自治陣地。為每個(gè)村(社區(qū))安排一名法律顧問,把村民說事打造成農(nóng)村(社區(qū))法治建設(shè)的新平臺(tái)。
六是突出農(nóng)村綜合改革走在前列。各區(qū)縣(市)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),牢牢把握改革的原則底線,高效激活和利用要素資源,充分調(diào)動(dòng)基層和群眾的積極性和創(chuàng)造性,大膽探索,不斷把農(nóng)村改革引向深入。江北區(qū)系統(tǒng)謀劃,制定了“黨建引領(lǐng)實(shí)施‘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略’三年行動(dòng)方案”,以全國農(nóng)村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)為契機(jī),加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革,完善村莊規(guī)劃,整理盤活閑置用房,梳理建設(shè)用地,為農(nóng)旅項(xiàng)目落地布局騰出空間。象山縣積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革,在全省率先頒發(fā)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
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