繼10輛隱性戰(zhàn)車上路執(zhí)法后，“法治通城”行動(dòng)再出新招，150臺(tái)配備高清行車記錄儀的普通的士，受聘為民間“隱形戰(zhàn)車”，每天向交警發(fā)送所拍攝的違章車輛信息。
當(dāng)一個(gè)又一個(gè)城市上演“半夜雞叫”式限牌時(shí)，機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)突破277萬(wàn)輛、每公里車輛密度達(dá)到440輛、高居全國(guó)之首、遠(yuǎn)超國(guó)際每公里270輛警戒線的深圳，卻一再表態(tài)目前沒有限牌計(jì)劃，而是向管理要效率，要暢通，啟動(dòng)了“法治通城”行動(dòng)。希望以法治的思維、法治的管理、法治的手段，通過(guò)依法嚴(yán)管、規(guī)范執(zhí)法、部門協(xié)作、全民參與等措施綜合施治，引導(dǎo)廣大市民和駕駛員自覺遵章守法，養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，緩解惡化的交通形勢(shì)和嚴(yán)峻的擁堵趨勢(shì)。
確實(shí)，秩序是最大的效率，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法提升交通效率，改善城市擁堵，無(wú)疑比粗暴地限牌、限號(hào)、限行要靠譜許多。然而，向執(zhí)法要效率的前提是，交通規(guī)則和交通組織體系及交通基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置是科學(xué)合理，否則只會(huì)越治越堵。
因此，治堵需先治基礎(chǔ)設(shè)施缺陷。事實(shí)上，多數(shù)開車出行的人，都碰到過(guò)不合理的交通設(shè)計(jì)和標(biāo)牌標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，很多市民常常是“被違章”，不壓線就無(wú)路可走。最常見的就是道路畫線不合理，像很多地鐵占道施工的道路，路上標(biāo)線或是不明確，或是多如牛毛，不知那條才是正確，或是按照實(shí)線無(wú)路可走等；再如一些地方的道路畫線是沒有考慮好交通流量，高峰時(shí)常常導(dǎo)致?lián)矶拢辉偃缒承┑缆饭卉嚨琅c拐彎車道交會(huì)區(qū)設(shè)置不合理，某些公交站剛好設(shè)置在拐彎交會(huì)區(qū)等。
交通設(shè)施設(shè)計(jì)不合理最典型的例子莫過(guò)于益田村。西出口是益田村最主要的車輛出入口，連接著小區(qū)內(nèi)的一條單車道小路，而從小區(qū)出入口到新洲路與福強(qiáng)路口僅100多米的距離中間卻設(shè)置了一個(gè)公交站，每天一到交通高峰期，公交車就與出入小區(qū)的車輛相互沖突，不是公交車靠不了站，就是私家車進(jìn)不了村。在此情況下，公交車拍攝私家車占用公交車道，幾乎是一拍一個(gè)準(zhǔn)，可如果私家車不在此排隊(duì)，不占道，又回不了家。顯然，如果不完善此處的基礎(chǔ)設(shè)施，再嚴(yán)格的執(zhí)法，也難以要到通行效率。
說(shuō)到底，無(wú)論用什么辦法治堵，都是需要全社會(huì)付出代價(jià)，而讓治堵要有成效，首先就必須要有合理的成本分擔(dān)機(jī)制，總不能說(shuō)為了福強(qiáng)路的暢通，讓每個(gè)回益田村的人先排上一個(gè)小時(shí)的隊(duì)吧？所以，如何平衡道路使用者和管理者的責(zé)任，這是治堵必須要考慮的問題。
如果說(shuō)，在基礎(chǔ)設(shè)施存在缺陷的前提下，政府只是一味嚴(yán)格執(zhí)法，一味加強(qiáng)管理，只會(huì)出現(xiàn)一個(gè)結(jié)果—大家把違法當(dāng)成一種機(jī)會(huì)成本，因?yàn)檫`章才是最經(jīng)濟(jì)的選擇，被拍、被抓是小概率事件，遵章守法的成本遠(yuǎn)高于違法成本。因此，在史上最嚴(yán)執(zhí)法季來(lái)臨之前，管理部門是不是應(yīng)該先完善道路的基礎(chǔ)設(shè)施？先在全市大檢查一遍哪些道路標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)是不合理的？哪些交通信號(hào)設(shè)施設(shè)置是不科學(xué)的？
工欲善其事，必先利其器。要想“法治通城”行動(dòng)取得更好的成效，或許首先應(yīng)該是各部門先配合，把交通組織體系先做好，否則，一旦執(zhí)法與基礎(chǔ)設(shè)施不配套，只會(huì)讓司機(jī)越開越糊涂，培養(yǎng)駕駛文明習(xí)慣只能成為一句空話。
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