從今天開(kāi)始，也就是2015年2月1日起，深圳小汽車高峰期“限外”令正式實(shí)施，并“依法”開(kāi)罰，依據(jù)的是哪條“法”，不知道，也可能是某位官老爺?shù)脑挕?月30日深圳市交警部門(mén)就對(duì)外公布了詳細(xì)的限行方案。交管部門(mén)將主要通過(guò)“車牌識(shí)別系統(tǒng)”等電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備抓拍“執(zhí)法”。自2月1日起，深圳交管部門(mén)的系統(tǒng)若是監(jiān)測(cè)到非深號(hào)牌載客汽車在深圳限行道路、限行時(shí)段有行駛記錄的，第一次、第二次不予處罰，自第三次起“依法”處罰。據(jù)深圳市交警局監(jiān)控科副科長(zhǎng)劉義介紹，對(duì)認(rèn)定的違法行為依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》第十一條第(四)項(xiàng)規(guī)定，對(duì)違反《通告》規(guī)定的車輛駕駛?cè)颂?00元罰款，一次扣3分！這個(gè)處罰真的很重，看來(lái)深圳要出重拳整治“外來(lái)車輛”了。
另外，通過(guò)提前申報(bào)，深圳市政府準(zhǔn)許非深圳號(hào)牌車輛每月1次在深圳限行時(shí)段、路段行駛。也就是說(shuō)，國(guó)內(nèi)非深圳牌照車輛要在深圳市內(nèi)行駛時(shí)，需要提前向深圳市人民政府有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，這些車輛才能每月在中國(guó)領(lǐng)土的深圳相關(guān)地區(qū)行駛一次，否則就是“違法”行駛，各位不要抱怨念著繞口，事實(shí)就是這樣的。
還需要注意的是，按照深圳市人民政府有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，下列非深圳核發(fā)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌載客汽車不限行：一是執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車；二是持有道路運(yùn)輸證件的客運(yùn)車輛(不含租賃小汽車)；三是粵港、粵澳兩地號(hào)牌、使領(lǐng)館號(hào)牌車輛。筆者在此提醒各位大陸司機(jī)朋友，如果你們想要到深圳去搞投資，或是到深圳舉辦參加大型展會(huì)的車輛，也必須要提前到我深圳人民政府的相關(guān)部門(mén)去辦理申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，領(lǐng)到通行證才能在中國(guó)深圳行駛。這個(gè)過(guò)程可能比中國(guó)大陸車型去申請(qǐng)?jiān)诟郯牡耐ㄐ凶C還要麻煩，所以我建議大家如果要去深圳，可以先去申請(qǐng)港澳車輛的牌照，然后再用港澳牌照申請(qǐng)?jiān)谏钲诘耐ㄐ性S可，或許會(huì)比較快哦！
深圳的這種做法很像古代諸侯割據(jù)時(shí)期的劃地為界，以前可能是軍事割據(jù)，現(xiàn)在就是經(jīng)濟(jì)割據(jù)。當(dāng)然最早實(shí)施外地車輛限入政策并非深圳，而是首都。首都“排外”的主要目的：一是為了美其名曰的治理交通擁堵；二是為了首長(zhǎng)們的安全考慮。后來(lái)上海也開(kāi)始“限外”，但是限外的路段僅是在早晚高峰期不能上高架。現(xiàn)在深圳學(xué)習(xí)了首都和上海的做法，“限外”區(qū)域非常大，包括福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)四個(gè)行政區(qū)域內(nèi)的所有道路，而且還要求什么外地車輛每月只能通行一次。為什么是每月通行一次，而不是半月通行兩次或兩月通行一次？這樣的決定有科學(xué)依據(jù)嗎？符合深圳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求嗎？不會(huì)又是拍腦袋做出來(lái)的決定吧？
為了證明限外政策的正確性，有媒體開(kāi)始報(bào)道稱：“深圳去年12月29日試行了一個(gè)月的高峰期限外令，效果如何呢？深圳交警部門(mén)表示，原特區(qū)內(nèi)高峰期外地車出行減少，通行效率有所提高。”這顯然是在為限外政策涂脂抹粉，而且對(duì)于這樣的官方說(shuō)辭真的感覺(jué)好熟悉。
記得早在2010年，北京市政府相關(guān)部門(mén)突然宣布實(shí)施汽車限購(gòu)政策時(shí)，輿論也紛紛指責(zé)北京的做法欠妥，而半年后官方的回應(yīng)是：北京對(duì)“治堵”政策的效果進(jìn)行了官方評(píng)價(jià)。根據(jù)最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，目前北京緩解交通擁堵取得“初步成效”，道路交通運(yùn)行狀況有了改善。而從源頭上調(diào)節(jié)機(jī)動(dòng)車過(guò)快增長(zhǎng)和過(guò)度使用，對(duì)緩解交通擁堵至關(guān)重要。搖號(hào)限購(gòu)政策實(shí)施半年來(lái)，北京擁堵里程減少至115公里，降幅達(dá)33%；平均擁堵時(shí)間減少1小時(shí)零5分鐘，降幅達(dá)50%。
既然北京實(shí)施限購(gòu)僅半年時(shí)間，就收到了效果，那么實(shí)施四年限購(gòu)后的北京是不是開(kāi)車流暢無(wú)比、相當(dāng)愜意、不會(huì)再堵了呢？事與愿違，北京還是全國(guó)的“首堵”，有媒體報(bào)道稱：北京目前在上下班高峰期的平均車速曾最低達(dá)到12.3 km/h，東西城區(qū)的擁堵指數(shù)高到了9.9，一般來(lái)說(shuō)，交通擁堵指數(shù)達(dá)到8即進(jìn)入嚴(yán)重?fù)矶碌募?jí)別，市內(nèi)道路基本就是個(gè)“大停車場(chǎng)”。但是對(duì)于這樣的尷尬擁堵?tīng)顩r，卻再無(wú)官方解釋了�，F(xiàn)在深圳突襲限購(gòu)后又“限外”，還利用媒體宣傳這種政策的所謂好處，如果達(dá)不到預(yù)期效果，能問(wèn)責(zé)嗎？
另外，從目前限購(gòu)及排外的城市來(lái)開(kāi)，空氣質(zhì)量狀況也沒(méi)有明顯改善，還是以首都為例(因?yàn)楸本┦沁@一系列政策的始作俑者)，自2010年12月23日北京正式成為國(guó)內(nèi)首個(gè)發(fā)布汽車限購(gòu)令的城市以來(lái)。截止2014年年底，北京參加小客車搖號(hào)的人數(shù)已上升至166萬(wàn)，搖號(hào)中簽率僅為1.1%，這在很大程度上抑制了北京市汽車保有量的增加。但是根據(jù)環(huán)保部的公開(kāi)數(shù)據(jù)，北京2014年空氣質(zhì)量超標(biāo)(根據(jù)AQI檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn))天數(shù)達(dá)到186天，其中有11天是AQI大于300的嚴(yán)重污染。
此外，同樣實(shí)行限購(gòu)的城市，其道路擁堵程度和空氣污染狀況都沒(méi)有根本改善。比如天津的空氣污染還是較嚴(yán)重，而杭州和上海的道路的空氣污染雖然較輕但擁堵更為嚴(yán)重。也就是說(shuō)私家車“挨”了不少打，承擔(dān)了很多原本是其他行業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的治污治堵責(zé)任，但是真正問(wèn)題的結(jié)點(diǎn)卻沒(méi)有解決，城市交通規(guī)劃和工業(yè)分布都沒(méi)有處理好。
但最奇葩的是，一個(gè)治堵治污都不起作用的所謂限購(gòu)政策卻被全國(guó)效仿。深圳作為中國(guó)對(duì)外改革開(kāi)放最早的窗口，用最粗暴的方式限制市民購(gòu)買汽車后，又公然排斥外來(lái)車輛，這些做法符合習(xí)李新政以來(lái)要求的國(guó)家治理崇尚“法”，依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政的理念嗎？
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