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鄭州:用市場之手破解擁堵
中國寧波網 來源:  發(fā)布時間: 15年07月13日 15:56

  高宏偉,曾任鄭州市政府辦公廳副主任,主抓城建、交通等工作。他認為,鄭州治堵要靠“兩手抓”:一是路權分配、路網建設等政府主導的行政手段;二是路權拍賣、停車費定價等“市場之手”。

  人物名片

  鄭州地產集團總經理高宏偉

  1988年以夏邑縣理科第一名的成績考入武漢大學世界經濟系學習,1997年以第一名的成績考入鄭州市政府辦公廳,一直從事城市建設相關工作,曾作為市政府辦公廳副主任抓城建、交通等工作。2013年以第一名的成績考任鄭州地產集團總經理。高宏偉是鄭州市人大代表、鄭州城市科學理事會副理事長、城市經濟學學者,在公開刊物發(fā)表多篇關于城市規(guī)劃、交通、城市化等方面的文章,出版有《河南城市化發(fā)展對策研究》等理論專著。

  路網建設、公共交通

  一個都不能少

  路網不暢

  是鄭州的“歷史欠賬”

  鄭州治堵要想“治本”,一要多修路,二要發(fā)展公共交通。鄭州這幾年路網建設高速發(fā)展,是在還歷史欠賬、補短板。作為現代化大都市,應該擁有完善的路網結構:快速路網、主干路網、支線路網,不能“缺胳膊少腿”。

  而過去的鄭州,城市快速路不完備,局限于“四橋一路”那一段。礙于京廣鐵路、隴海鐵路的分割和城中村拆遷阻力,主干道也沒最大限度地通達,鄭州現在還有很多斷頭路。其中,東風路、紫荊山路、長江路、南陽路等就是典型代表。

  暢通鄭州的各種規(guī)劃早就有,但遲遲難以落實,是多方面受限的結果。比如,拆遷難、經濟實力、財政收入限制、部門分割不好協調、理念不好統一、地方政府權限問題等。

  公共交通要“挑大梁”

  修條路,政府要舉債投資上百億元,老百姓買車則容易得多,私家車數量呈爆炸式增長。路和車的“供需矛盾”日益緊張,破解之道就是發(fā)展公共交通。

  洛杉磯是“汽車輪子上的城市”,靠發(fā)達的高速路網連接分散的城市群。但鄭州并不具備這樣的條件,甚至東京、香港這樣的國際化大都市都做不到。在鄭州,“挑大梁”的還得是發(fā)達快捷的公共交通。

  地鐵開通,鄭州市民的幸福感提升不少。經受了多年的擁堵,大家終于找到了一種快速的通行方式。

  專用道+“大單行”值得借鑒

  主干道都該有公交專用道

  怎樣保障公共交通的路權,公交專用道不可或缺。這就涉及城市路權分配。

  在鄭州,快速公交很火。早晚高峰乘客爆滿、車次密集。快,就快在有公交專用道。可惜,鄭州的公交專用道太少。

  在成都,每條4車道以上的主干道都有公交專用道。北京的主干道也都有公交專用道。早晚高峰公交車走,其他時段社會車輛也能通行。

  反觀鄭州,早晚高峰,所有車都堵死在路上。如果公交車通行順暢,快于私家車,大家有小車也不開了,交通壓力會化解不少。

  部分主干道實行“大單行”

  我在市政府工作時,就曾牽頭帶交警部門去參觀學習過。

  鄭州市交警部門對公交專用道的顧慮,源于桐柏路。當年,桐柏路修了公交專用道,快了BRT,卻堵了一條路。怎樣才能在設置公交專用道后,讓私家車快起來?這得借助技術手段。

  我主張實行單向交通。鄭州的單行僅限于支路。而在國外,很多主干道是單行的。主干道“大單行”,成都也有先例:早高峰,從城外向城內單行;晚高峰,從城內向城外單行。

  如果實行“大單行”,配合公交專用道,交通安排就簡單得多。小車、公交各行其道,互不干擾,速度也能快起來。

  還有一種技術手段,就是錯幅劃分道路空間。比如雙向6車道的道路,可以依據車流實際,一個方向多分幾個車道,反向少分幾個,不必平均分配。

 

 

[責任編輯: 石景 ]

 

治堵目標  
  以解決“人”的出行問題作為基本立足點和最終歸宿,遵循交通發(fā)展四大基本原則,大力推進“六大行動”,至2017年底前基本解決寧波城市交通擁堵問題,形成完善的城市交通系統,營造“有序、暢通、安全、舒適、和諧”的交通環(huán)境【詳細
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