今天起，寧波一份《關(guān)于深化寧波市出租汽車(chē)行業(yè)改革的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》征求市民意見(jiàn)。這意味著，和市民出行密切相關(guān)的出租車(chē)市場(chǎng)化改革正式啟動(dòng)。昨天上午，在市政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，寧波市出租汽車(chē)行業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了出租車(chē)行業(yè)改革征求意見(jiàn)。《意見(jiàn)》涉及取消市區(qū)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)、允許符合條件的社會(huì)力量從事傳統(tǒng)出租汽車(chē)和網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)經(jīng)營(yíng)、出租車(chē)價(jià)格機(jī)制等方面。
征求意見(jiàn)時(shí)間是２０１５年１２月２５日至２０１６年１月１３日，為期２０天。社會(huì)公眾可以通過(guò)電話０５７４——１２３２８，電子郵件：ｎｂｃｓｋｇ＠１６３．ｃｏｍ或傳真０５７４——８１８５１２２１，也可以寄信到江東區(qū)通途路８３８號(hào)反饋意見(jiàn)。
取消收取出租車(chē)有償使用費(fèi)
從２０１６年１月１日起，《意見(jiàn)》實(shí)行出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)無(wú)償使用。具體來(lái)說(shuō)，取消收取市區(qū)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)，原一次性繳納營(yíng)運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)且使用期限未滿的，按照剩余時(shí)間折算出相應(yīng)的余額，予以退還。
根據(jù)規(guī)定，寧波每輛出租車(chē)運(yùn)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)為每年１萬(wàn)元，如果取消這個(gè)使用費(fèi)，每輛車(chē)每月可少交８００余元費(fèi)用。據(jù)出租車(chē)行業(yè)業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，此前寧波不少出租車(chē)公司試行過(guò)將這筆剩下的使用費(fèi)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)方式返給部分司機(jī)，現(xiàn)在全部取消將為司機(jī)減輕不少經(jīng)濟(jì)壓力。
政府不收取有償使用費(fèi)后，對(duì)營(yíng)運(yùn)權(quán)的管理將更為嚴(yán)格。出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)實(shí)行最高不超８年的限期使用，同時(shí)還會(huì)有嚴(yán)格的營(yíng)運(yùn)權(quán)退出機(jī)制。
打車(chē)價(jià)格將和油（氣）運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)
出租車(chē)行業(yè)改革，老百姓很關(guān)心打車(chē)價(jià)格會(huì)怎樣�！兑庖�(jiàn)》明確，將完善傳統(tǒng)出租車(chē)運(yùn)價(jià)機(jī)制，盡快出臺(tái)傳統(tǒng)出租汽車(chē)基礎(chǔ)運(yùn)價(jià)調(diào)整方案。
簡(jiǎn)單說(shuō)，以后打車(chē)價(jià)格會(huì)跟一段時(shí)間內(nèi)的油（氣）運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)，對(duì)于司機(jī)和乘客來(lái)說(shuō)將是更科學(xué)的價(jià)格機(jī)制，便于疏導(dǎo)價(jià)格矛盾。
市公共交通客運(yùn)管理局局長(zhǎng)高云楨說(shuō)，今后出租汽車(chē)分為傳統(tǒng)巡游出租汽車(chē)和網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)兩種業(yè)態(tài)，根據(jù)交通運(yùn)輸部對(duì)出租汽車(chē)的定位，寧波堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車(chē)的原則，并明確了市場(chǎng)化方向。
從發(fā)布會(huì)上透露的消息，接下來(lái)市區(qū)打車(chē)價(jià)格將會(huì)調(diào)整，可能是很小幅度的增長(zhǎng)。
《意見(jiàn)》中提到，將根據(jù)城市發(fā)展水平和社會(huì)公眾出行需求，逐步推進(jìn)出租車(chē)大區(qū)范圍內(nèi)同城一體化改革。
開(kāi)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)車(chē)要拿到合法身份
自網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)車(chē)進(jìn)入出租車(chē)市場(chǎng)以來(lái)，一直存在爭(zhēng)議。一方面網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)車(chē)沒(méi)有合法營(yíng)運(yùn)身份，另一方網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)車(chē)彌補(bǔ)了市民出行需求。
《意見(jiàn)》提到，今后將規(guī)范有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)，允許符合條件的社會(huì)力量從事傳統(tǒng)出租汽車(chē)和網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)經(jīng)營(yíng)。高云楨說(shuō)：“目前寧波已經(jīng)制定了網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)的服務(wù)管理辦法，但正式出臺(tái)還需要看國(guó)家層面。”也就是說(shuō)，今后一旦這份《寧波市網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法》正式出臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)車(chē)也將拿到合法運(yùn)營(yíng)身份。
不過(guò)，如果網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)車(chē)在寧波要合法運(yùn)營(yíng)，運(yùn)管部門(mén)也明確表示對(duì)運(yùn)營(yíng)人員資質(zhì)、服務(wù)會(huì)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，保障乘客利益。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)運(yùn)價(jià)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，按照有關(guān)規(guī)定公開(kāi)運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)、計(jì)價(jià)方式和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，需要明碼標(biāo)價(jià)，接受社會(huì)監(jiān)督。記者 羅湘波 通訊員 方新年 儲(chǔ)鵬飛
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