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    寧波公交一體化格局日漸完善 紅利釋放 藍(lán)圖繪就
    中國寧波網(wǎng) 來源:寧波日報 發(fā)布時間:17年04月06日 14:46

    市民為開往溪口的公交車點贊

    乘客在查看鐵路寧波站至奉化的公交信息

      近年來,在市委、市政府和市交通委“公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展、支撐城市治堵和生態(tài)建設(shè)”總體思路的指引下,在市民群眾和社會各界的支持下,我市公交行業(yè)以勇?lián)厝瘟⒊鳖^的干勁、韌性和魄力,高標(biāo)準(zhǔn)開展公交都市創(chuàng)建,全身心投入城市交通治堵,扎實推進(jìn)民生實事工程,歷史性地構(gòu)筑了“以軌道交通和中運量公交為骨干、常規(guī)公交為主體、出租汽車為補(bǔ)充、公共自行車為延伸、城鄉(xiāng)一體化為拓展”的“四車一體”大公交體系,為服務(wù)民生和支撐城市發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

      前身今世

      在公共汽車問世前,寧波人代步的工具主要是人力車和人力三輪車。1956年2月,杭甬鐵路通車至寧波莊橋站,為連接市區(qū)與鐵路的交通聯(lián)系,我市第一條公共交通線路——1路開通,屈指算來,已經(jīng)有61個年了。

      從1路車起步,我市公交總公司以原海曙、原江東和江北為核心,逐步開始了城區(qū)公交線網(wǎng)的建設(shè),漸漸地,鎮(zhèn)海、北侖、鄞州以及其他區(qū)縣(市)也有了自己的公交線網(wǎng),并組建了公交公司。截至目前,市區(qū)共有9家公交公司,其中原海曙、江北、鎮(zhèn)海主要由1家運營,原鄞州3家,奉化2家,北侖2家,大榭1家。

      目前,市區(qū)有公交線路553條,公交車5554輛,線路運營長度1.09萬公里;從業(yè)人員1.18萬人,其中駕駛員8322人,占比70.3%;公交首末站292個,大大方便了群眾出行。

      然而,隨著各區(qū)縣(市)交流的頻繁,各地在發(fā)展各自公共交通的同時,需要不斷與其他地區(qū)融合,公交線路優(yōu)化、公交場站維保站等資源共享、公交服務(wù)規(guī)范化等需求不斷增大。去年,我市行政區(qū)劃調(diào)整,為此帶來了契機(jī)。

      發(fā)展紅利

      我市行政區(qū)劃調(diào)整后,市區(qū)公交最大的變化主要體現(xiàn)在兩方面:一是管理體制更加順暢,鄞州區(qū)3家公交企業(yè)納入市本級統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署,真正做到資源的統(tǒng)一調(diào)配;二是加快了區(qū)域公交線網(wǎng)融合,主要是針對海曙西片區(qū)和奉化區(qū)實行公交一體化調(diào)整。

      行政區(qū)劃調(diào)整后,鄞州、海曙、江北的公交正式形成統(tǒng)一的管理模式,公交行業(yè)由市級實行統(tǒng)一監(jiān)管,公交線網(wǎng)布局規(guī)劃、場站資源等方面按照統(tǒng)一的計劃和安排,為進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源,促進(jìn)市區(qū)公交服務(wù)更快更優(yōu)起到了積極的推動作用。

      在整合市區(qū)現(xiàn)有公交資源的基礎(chǔ)上,我市還計劃創(chuàng)新公交線路招投標(biāo)模式,以后新開辟的公交線路將對線路的各項指標(biāo)進(jìn)行預(yù)評估,用線路打包的形式向市場推出,通過引入市場競爭機(jī)制,在保證服務(wù)水平的前提下,壓縮運維成本。同時,已開始研究調(diào)整公交企業(yè)的績效考核辦法,公開向社會征求意見,由乘客對各線路進(jìn)行打分,打分結(jié)果直接影響到公交企業(yè)的考核成績,建立基于服務(wù)水平的考評機(jī)制,從而進(jìn)一步提高服務(wù)水平。

      區(qū)域公交發(fā)展更加完善。一方面,奉化區(qū)線網(wǎng)加快融合。今年,寧波開通了3條直通奉化區(qū)的公交線路,分別是186路(潘火高架橋—奉化濱海新區(qū))、987路(火車站南廣場—奉化溪口客運中心)、988路(火車站南廣場—奉化雪竇山游人中心)。另一方面,統(tǒng)籌考慮了海曙西片區(qū)公交線網(wǎng),考慮到高橋、集士港等并入海曙區(qū),今年開通了50路(集士港—鎮(zhèn)明路公交站),方便老百姓去海曙區(qū)行政中心辦事;同時還對622路(橫街—蒼松路公交站)和637路(蜜巖—蒼松路公交站)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后這兩條線路都將途經(jīng)市核心區(qū)及海曙行政中心。

      此外,我市還在特色公交方面加大探索力度,使公交接駁換乘更加便利。已開通微循環(huán)公交線路10余條,如微51,連接了鄞州東吳鎮(zhèn)和軌道寶幢站,38路健康醫(yī)療專線,特8、特9賞花專線,用于解決上下班通勤的定制1號線,連接寧波大學(xué)學(xué)生村的828路等。

      下一步,市交通委將把軌道交通鼓樓站、鐵路寧波站、客運中心站、天一廣場等客流集中區(qū)作為重點,提高支線公交對軌道交通的喂給能力。核心區(qū)計劃開通串聯(lián)軌道交通西門口、城隍廟、鼓樓站和孝聞街、永壽街、月湖、天一閣、天一廣場、蓮橋第等歷史資源和商業(yè)節(jié)點的兩條微循環(huán)線路,計劃今年共開通6條微循環(huán)公交線路。

      藍(lán)圖繪就

      隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,未來幾年,寧波公交將圍繞公交線網(wǎng)優(yōu)化、軌道換乘接駁、公交資源結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行供給側(cè)綜合改革,通過“擴(kuò)容、提質(zhì)、增效、協(xié)同”,努力打造高效優(yōu)質(zhì)的公交服務(wù)體系。

      持續(xù)推進(jìn)公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整。未來幾年,我市有關(guān)部門將繼續(xù)以調(diào)結(jié)構(gòu)為重點,主要圍繞海曙西片區(qū)、鄞州和奉化,打造公交同城化,加快區(qū)域公交協(xié)同發(fā)展。同時,我市正在謀劃2018-2020市區(qū)公交線網(wǎng)調(diào)整行動計劃,力爭每年新辟和調(diào)整公交線路30條以上。到十三五末,市區(qū)公交總里程力爭達(dá)到12000公里以上,公交線網(wǎng)平均密度達(dá)到每平方公里2.4公里以上,非步行公交分擔(dān)率突破45%。

      持續(xù)打造高效快捷的公交專用網(wǎng)絡(luò)。努力打造八橫八縱公交專用道網(wǎng)絡(luò),十三五末總里程達(dá)到160公里。加強(qiáng)公交線網(wǎng)與專用道網(wǎng)絡(luò)的匹配和融合,新開辟公交線路優(yōu)先布局公交專用道。每年完成20條公交線路提速,力爭主城區(qū)早晚高峰公交行駛速度達(dá)到每小時15公里以上。

      加大新能源公交車投放力度。隨著中車超級電容和比亞迪純電動公交車的投放,十三五期間加大超級電容車、比亞迪純電動公交車的投放力度,市區(qū)清潔能源公交車比例將達(dá)到65%以上,萬人公交車保有量達(dá)到19標(biāo)臺以上。

      大力發(fā)展智慧公交。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共交通客運”深度融合,推動服務(wù)與決策提檔升級。實施交通部“一卡通”工程,在軌道交通和公交車上試點實施手機(jī)移動支付功能,擴(kuò)大“無線公交”覆蓋范圍;結(jié)合中山路、解放路改造工程,推廣應(yīng)用智能公交電子站牌。加快建成寧波南綜合客運樞紐信息服務(wù)與協(xié)同管理平臺。完善公交智能化應(yīng)用示范工程,探索建立基于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的公共交通出行體系。

      寧波公交簡史

      1956年2月,杭甬鐵路通車至寧波莊橋站,為連接市區(qū)與鐵路的交通聯(lián)系,寧波市第一條公共交通線路——1路開通,由公私合營寧波長途汽車運輸公司業(yè)務(wù)股直接管理,同年11月,寧波市公共汽車總站成立。

      1978年8月1日,寧波市公共交通公司正式掛牌成立,隸屬于寧波市交通運輸管理局。

      1984年7月,寧波公交首座標(biāo)準(zhǔn)化停車場——南門停車場(馬園路79號)交付使用,占地面積1.74萬平方米,可停公交車90輛。

      1993年8月8日,成立寧波市公共交通總公司。

      1997年,公交第一次被列入市政府實事工程之一,當(dāng)年開通15條公交線路,超額完成實事工程。

      2000年1月6日,鎮(zhèn)海公路運輸總公司整體劃歸公交總公司,改制成為第五分公司,開啟了寧波城鄉(xiāng)客運一體化的新局面。

      2000年11月1日,成功在公交車上全面推行IC卡,首次發(fā)卡5.9萬張,至當(dāng)年底共發(fā)卡7.4萬張,不僅成為全省首創(chuàng),并且在國內(nèi)也屬于前列。

      2007年12月13日,市政府為進(jìn)一步推進(jìn)落實“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,啟動了中心城區(qū)公交綜合改革。

      2013年,浙江在全國率先開展全省交通擁堵治理行動,同年,寧波成功申報第二批公交都市創(chuàng)建城市,在這兩個平臺的大力促進(jìn)下,我市公共交通發(fā)展突飛猛進(jìn),公交服務(wù)水平大幅提升。

      2014年5月起,軌道交通1號線、2號線一期相繼建成投用,標(biāo)志著我市進(jìn)入了以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、出租汽車為補(bǔ)充、公共自行車為延伸的多模式、一體化的公共交通客運新紀(jì)元。

      張燕 方新年 儲鵬飛 文/攝

      部分圖片由市客管局提供

     

     

    [責(zé)任編輯:吳旻]

     

    治堵目標(biāo)  
    以解決“人”的出行問題作為基本立足點和最終歸宿,遵循交通發(fā)展四大基本原則,大力推進(jìn)“六大行動”,至2017年底前基本解決寧波城市交通擁堵問題,形成完善的城市交通系統(tǒng),營造“有序、暢通、安全、舒適、和諧”的交通環(huán)境【詳細(xì)
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