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附件5：
寧波市校園周邊食品攤販專項整治工程實施方案
一、整治目標
按照2013年全市“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動九大惠民利民專項行動總體要求，結(jié)合中心城區(qū)街面序化行動，組織開展校園周邊食品攤販專項治理，到2015年底，實施城市化管理區(qū)域的校園周邊基本實現(xiàn)無食品流動攤販、無跨門經(jīng)營的目標，確保校園周邊環(huán)境得到明顯改善。
二、實施步驟
(一)整體部署階段((2013年7月)2013年7月)。各縣(市)區(qū)、功能區(qū)城管局結(jié)合轄區(qū)實際情況，認真排查分析校園周邊城市管理存在的難點、重點問題，研究制定開展校園周邊集中專項整治的具體實施方案。
(二)集中整治階段((2013年7月至12月)2013年7月至12月)。各縣(市)區(qū)、功能區(qū)城管局對排查出的問題，分清問題類別，明確任務(wù)，落實責任,，集中時間、集中力量組織整治。
(三)長效管理階段(2014年至2015年)(2014年至2015年)。各縣(市)區(qū)、功能區(qū)城管局認真總結(jié)集中整治經(jīng)驗，制訂長效管理措施，對校園周邊實施常態(tài)化執(zhí)法巡查，對突出的問題繼續(xù)實施專項執(zhí)法行動，確保校園周邊環(huán)境秩序良好。2015年底開展專項檢查驗收，完善長效管理措施。
三、主要措施
(一)深入推進序化行動。按照中心城區(qū)街面序化行動總體部署，繼續(xù)強化措施，深入治理“一跨六亂”(跨門經(jīng)營、亂設(shè)攤、亂占道、亂停車、亂設(shè)臵、亂吊掛、亂搭建)等違法現(xiàn)象。將校園周邊環(huán)境秩序納入街面序化行動重要內(nèi)容之一，并列為序化行動月度考核內(nèi)容，有針對性開展校園周邊秩序?qū)ｍ椂讲�，增強校園周邊環(huán)境治理成效。
(二)扎實實施集中整治。全面排摸校園周邊環(huán)境秩序突出問題，從學校、家長最關(guān)注的問題著手，精心組織、上下聯(lián)動，集中力量、強化措施，組織實施專項整治行動，嚴防回潮、狠抓反復，始終保持對校園周邊流動攤販、跨門經(jīng)營的嚴管嚴控高壓態(tài)勢，切實鞏固整治效果。
(三)深化勤務(wù)制度改革。深入推進各基層中隊勤務(wù)制度改革，完善網(wǎng)格化管理模式，優(yōu)化力量組合，實現(xiàn)全員勤務(wù)。結(jié)合校園周邊實際情況，按照“定人、定崗、定責”的要求，合理調(diào)整執(zhí)法力量，加大巡查頻次，尤其在早、中、晚3個時段，要定點值守，依法嚴厲查處違法違規(guī)行為，保障廣大學生的身心健康。
(四)建立學校聯(lián)系制度。各基層中隊結(jié)合城管執(zhí)法“三進”活動，加強與轄區(qū)內(nèi)學校溝通與協(xié)調(diào)，探索學校、城管、家長、學生共建公約活動，明確聯(lián)絡(luò)員和工作職責，定期走訪學校，征求學校意見，及時反饋整治信息。要利用學生課余時間，大多角度、多方位宣傳城市管理法律法規(guī)，提高學生食品安全意識，不斷將城管進學校活動引向深入。
(五)強化智慧城管協(xié)同。充分利用智慧城管信息技術(shù)資源和實時信息采集、實時措施跟進、實時效果反饋工作模式，樹立向科技要人力、要效率的理念，聯(lián)動智慧城管協(xié)同平臺，切實解決校園周邊交叉型、多部門、綜合性的城市管理難題。
四、工作要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。校園周邊專項整治工作時間長，任務(wù)重，屬地城管部門務(wù)必切實增強整治工作的責任感和緊迫感，把創(chuàng)建優(yōu)美校園周邊環(huán)境、維護良好秩序作為檢驗城管執(zhí)法能力和水平的重要標志，切實解決好校園周邊食品安全突出問題。
(二)落實責任，加強協(xié)調(diào)。屬地城管部門要把校園周邊集中整治納入全年工作計劃，要在化解矛盾，解決問題上下功夫。制訂整治方案，建立整治臺帳，組織專門力量對轄區(qū)內(nèi)學校及周邊環(huán)境情況進行全面調(diào)查摸底，認真組織開展整治工作，確保整治工作取得成效。
(三)齊抓共管，合力推進。屬地城管部門要強化與教育、食藥監(jiān)、工商、貿(mào)易、公安等相關(guān)職能部門溝通，組建多部門聯(lián)動平臺，形成既統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又各司其職的校園周邊聯(lián)合整治工作機制，努力形成上下聯(lián)動，左右互動良好格局。
(四)強化考核，確保長效。屬地城管部門要建立校園周邊整治工作長效機制，堅持突擊抓與經(jīng)常抓、重點抓與錯時抓相結(jié)合，鞏固整治成果。對工作不負責、工作不到位的單位和個人，要堅決追究責任，對于整治后又出現(xiàn)反復及師生反映強烈的問題要實行掛牌重點督辦，限期整改，為廣大師生創(chuàng)造一個安全、整潔、有序、和諧的周邊環(huán)境。
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