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寧波市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧波市百萬學(xué)生餐飲安全工程2013--2015年實施方案的通知
http://lewisstreetstorage.com  中國寧波網(wǎng)  16年01月12日

  附件7:

  寧波市校園周邊餐飲服務(wù)食品安全專項整治工程實施方案

  一、整治目標

  通過專項整治,在校園周邊餐飲服務(wù)單位中全面實現(xiàn)“五個100%一示范”的目標:一是餐飲服務(wù)許可證持證率達到100%;二是從業(yè)人員健康證持證率和培訓(xùn)率達到100%;三是食品和食品原料采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄等制度執(zhí)行率達到100%;四是量化分級管理實施率達到100%;五是監(jiān)督抽檢餐飲單位覆蓋率達到100%;六是每個校園周邊至少有1家餐飲單位創(chuàng)建成為縣級以上示范單位。

  二、實施步驟

  (一)動員部署階段(2013年7月)(2013年7月)。結(jié)合各地實際,制定整治方案,召開專題會議,動員部署整治任務(wù)。開展校園周邊餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險隱患排查,切實掌握校園周邊餐飲單位食品安全現(xiàn)狀,針對存在的突出問題,制定整改措施。在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒上廣泛開展宣傳,營造整治氛圍。

  (二)集中整治階段(2013年7月至12月)。各地在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,根據(jù)前期排查出的問題,以取締無證經(jīng)營單位、加強從業(yè)人員健康管理、規(guī)范食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄、打擊違法添加非食用物質(zhì)和違規(guī)使用食品添加劑行為等為重點,集中開展專項整治;結(jié)合“321示范工程創(chuàng)建”年度計劃,加大對餐飲單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),鼓勵引導(dǎo)有條件的餐飲單位開展示范創(chuàng)建。

  (三)長效管理階段(2014年1月至2015年12月)。及時開展總結(jié)評估,鞏固推廣整治成果和典型經(jīng)驗,著力加強長效機制建設(shè),做到制度上不留盲點、監(jiān)管上不留死角;市局市食品藥品監(jiān)管局將定期開展專項工作督查,加大對基層局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并于2015年底開展全市整治成果評估,評估情況將予以通報。

  三、工作內(nèi)容

  (一)校園周邊餐飲單位持證率達到100%。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合工商行政、城市管理等部門,采取疏堵結(jié)合、分類監(jiān)管等措施,嚴格校園周邊餐飲單位的監(jiān)管。對具備整改條件的餐飲單位,督促指導(dǎo)限期整改;對不具備整改條件的餐飲單位,動員其“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”;對拒絕整改、整改不到位或完全不具備條件的餐飲單位,聯(lián)合相關(guān)部門依法予以取締。至整治期末,實現(xiàn)校園周邊餐飲單位持證率達到100%。

  (二)從業(yè)人員健康證持證率和培訓(xùn)率達到100%。制定校園周邊餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員年度培訓(xùn)計劃,分類、分批、分期開展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn),完成對食品安全管理員每年不少于40小時的培訓(xùn)。堅持監(jiān)管與服務(wù)并重,加大對校園周邊餐飲單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促餐飲單位做好從業(yè)人員健康管理。至整治期末,從業(yè)人員健康證持證率和培訓(xùn)率達到100%。

  (三)食品和食品原料采購管理規(guī)范率達到100%。每年定期開展食品和食品原料采購管理專項檢查,督促校園周邊餐飲單位嚴格按照《浙江省餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理實施細則》(浙食藥監(jiān)規(guī)[2012]6號)要求,切實做好食品和食品原料采購管理,做到食品和食品原料來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。至整治期末,食品和食品原料采購管理規(guī)范率達到100%。

  (四)餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理實施率達到100%。全面實施餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理,實時向消費者公示量化等級,接受公眾監(jiān)督,引導(dǎo)公眾消費,促使餐飲單位自我規(guī)范。加強對校園周邊餐飲單位的監(jiān)督檢查,嚴格落實食品安全管理制度,規(guī)范餐飲單位經(jīng)營行為,逐年提升量化分級等級。至整治期末,校園周邊餐飲服務(wù)單位量化分級管理實施率達到100%,且量化等級B級以上單位達到50%以上。

  (五)校園周邊餐飲單位監(jiān)督抽檢覆蓋率達到100%。結(jié)合國家食品藥品監(jiān)督管理總局和省食品藥品監(jiān)督管理局抽檢計劃要求,加強對校園周邊餐飲單位經(jīng)營食品和原材料中農(nóng)藥殘留、有毒有害物質(zhì)、環(huán)境污染物、生物毒素、有害生物等監(jiān)測評價以及對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐飲具清洗、消毒等重點環(huán)節(jié)的專項抽檢力度,確保做到監(jiān)督抽檢全覆蓋,及時開展食品安全風(fēng)險隱患分析,嚴防上游問題食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。

  (六)開展餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建。結(jié)合各地實際,深入推進餐飲服務(wù)食品安全“321示范工程”創(chuàng)建工作,選擇有條件的學(xué)校周邊餐飲單位開展餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建,創(chuàng)建一批省、市、縣級餐飲服務(wù)食品安全示范單位,發(fā)揮示范效應(yīng),典型引路,以點帶面,全面提升我市學(xué)校周邊餐飲單位食品安全的保障能力和水平。至整治期末,在每個學(xué)校周邊至少有11家餐飲單位創(chuàng)建成為縣級以上餐飲服務(wù)食品安全示范單位。

  四、工作要求

  (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要進一步提高對學(xué)校餐飲安全重要性的認識,把開展校園周邊餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作列入重要議事日程,圍繞“五個100%一示范”整治目標,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任要求,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,層層分解任務(wù),層層落實責(zé)任,強化措施保障,強化督查指導(dǎo),強化制度建設(shè),強化責(zé)任追究,確保整治工作取得實效,促使學(xué)校周邊餐飲服務(wù)食品安全長效監(jiān)管機制進一步形成。

  (二)統(tǒng)籌推進,嚴格執(zhí)法。各地要切實履行監(jiān)管職責(zé),結(jié)合省局“餐劍”系列專項整治行動、春秋季開學(xué)期間學(xué)校食堂和校園周邊餐飲安全專項整治、“321”示范創(chuàng)建等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管年度工作要點,有計劃、有步驟統(tǒng)籌推進校園周邊餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作,徹查食品安全風(fēng)險隱患,依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,進一步形成高壓監(jiān)管態(tài)勢。凡涉嫌犯罪的,一律移交司法部門處置。

  (三)爭取支持,形成合力。各地要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強與工商、質(zhì)監(jiān)、城管、教育等部門的溝通協(xié)作,形成監(jiān)管合力,提升監(jiān)管效率;要積極爭取學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)的重視和支持,加強基層食品安全信息員、協(xié)管員隊伍建設(shè),建立餐飲安全信息反饋網(wǎng)絡(luò),,暢通投訴舉報渠道,進一步構(gòu)建完善餐飲安全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的工作機制。

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稿源:  編輯:李霞君
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